{"id":14646,"date":"2016-06-17T12:21:52","date_gmt":"2016-06-17T15:21:52","guid":{"rendered":"https:\/\/mjtom.com.br\/site1\/?p=14646"},"modified":"2022-01-07T13:03:10","modified_gmt":"2022-01-07T16:03:10","slug":"diarias-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinprfsp.org.br\/index.php\/2016\/06\/17\/diarias-ii\/","title":{"rendered":"Di\u00e1rias II"},"content":{"rendered":"
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Os colegas convocados para locais onde tem resid\u00eancia j\u00e1 est\u00e3o efetuando seus pedidos de Di\u00e1ria, a fundamenta\u00e7\u00e3o est\u00e1 em manuais do pr\u00f3prio Minist\u00e9rio do Planejamento, e assim, caso o Departamento continue com o entendimento de negar tal direito, os colegas ter\u00e3o direito a fazer um recurso diretamente ao MPOG, e n\u00e3o seria a primeira vez que colegas de S\u00e3o Paulo obrigam a Administra\u00e7\u00e3o da PRF a rever um posicionamento ap\u00f3s uma decis\u00e3o do Planejamento. E o SINPRF-SP continua atento a qualquer viola\u00e7\u00e3o ou tentativa de redu\u00e7\u00e3o de direitos de nossos sindicalizados.<\/span><\/p>\n

A Nota T\u00e9cnica n\u00ba 337\/211, expressamente garante o pagamento ao servidor convocado para cidade pr\u00f3xima \u00e0 cidade de sua resid\u00eancia, fazendo reserva t\u00e3o somente \u00e0 habitualidade de tal procedimento: \u201cAssim, entendemos ser devido o pagamento de di\u00e1rias ao servidor quando houver pernoite em cidade pr\u00f3xima \u00e0 sua resid\u00eancia, todavia, recomendamos que tal pr\u00e1tica seja mitigada, na medida do poss\u00edvel, com vistas \u00e0 n\u00e3o ocorr\u00eancia de desvio de finalidade da indeniza\u00e7\u00e3o.\u201d<\/span><\/p>\n

O mesmo entendimento j\u00e1 havia se esbo\u00e7ado no Despacho 04500.0145812008-42 \u2013 SRH\/MP: \u201cPortanto, pode-se asseverar que o servidor lotado e em exerc\u00edcio em um munic\u00edpio quando deslocado para a localidade onde possui resid\u00eancia far\u00e1 jus \u00e0 percep\u00e7\u00e3o de di\u00e1rias, tendo em vista n\u00e3o haver no ordenamento jur\u00eddico vigente \u00f3bice legal para tanto. Todavia, sugerimos que esta pr\u00e1tica n\u00e3o seja recorrente, uma vez que poder\u00e1 ferir o princ\u00edpio da razoabilidade e da moralidade, principalmente se a habitualidade se revestir numa complementa\u00e7\u00e3o salarial, situa\u00e7\u00e3o que distorcer\u00e1 a finalidade da indeniza\u00e7\u00e3o.\u201d<\/span><\/p>\n

O Ac\u00f3rd\u00e3o TCU 1755\/2007 \u2013 1\u00aa C\u00e2mara, no item 1.3, tamb\u00e9m garante o pagamento de di\u00e1rias ao servidor convocado para trabalhar em \u201csua cidade de origem\u201d, atentando, no entanto, para que seja registrada a necessidade do pagamento no final de semana (folga): \u201c1.3. ao Gabinete do Ministro\/MTE que, quando da autoriza\u00e7\u00e3o de viagens a servidor para participa\u00e7\u00e3o de eventos na sua cidade de origem, e essa for conjugada com final de semana, solicite do agente justificativa, com detalhamento suficiente, da necessidade de sua participa\u00e7\u00e3o pessoal e, no retorno, dos compromissos a que compareceu, haja vista o potencial ofensivo do ato ao princ\u00edpio da moralidade, decorrente da utiliza\u00e7\u00e3o do er\u00e1rio em causa pr\u00f3pria (Ac\u00f3rd\u00e3o 2517\/2003 \u2013 1\u00aa C\u00e2mara, Ac\u00f3rd\u00e3o 1721\/2004 \u2013 Plen\u00e1rio e Ac\u00f3rd\u00e3o 2254\/2006 \u2013 1\u00aa C\u00e2mara).\u201d<\/span><\/p>\n

O Despacho 04500.0145812008-42-SRH\/MP e o Ac\u00f3rd\u00e3o TCU 1755\/2007-1\u00aa C\u00e2mara, constam do Manual de Legisla\u00e7\u00e3o do SCDP \u2013 Sistema de Concess\u00e3o de Di\u00e1rias e Passagens do Minist\u00e9rio de Panejamento editado em Janeiro de 2015 e dispon\u00edvel em meio digital no endere\u00e7o eletr\u00f4nico http:\/\/comprasgovernamentais.gov.br\/arquivos\/manuais\/scdp-legislacao-1.pdf> (acessado em 14\/06\/2016).<\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9m a CGU, se debru\u00e7ou sobre o tema, apontando o v\u00edcio na habitualidade do pagamento, e n\u00e3o a sua execu\u00e7\u00e3o pontual e espor\u00e1dica, plenamente motivada pela realiza\u00e7\u00e3o de evento de grandes propor\u00e7\u00f5es como no caso em tela. A Secretaria Federal de Controle Interno da CGU, em autoria realizada na Secretaria Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a para Grandes Eventos, pela Coordena\u00e7\u00e3o-Geral de Auditoria da \u00c1rea de Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica, elaborou em Dezembro de 2015 o Relat\u00f3rio de Auditoria n\u00ba 201411257, objetivando o acompanhamento preventivo dos atos de gest\u00e3o quando ao pagamento de di\u00e1ria. Em seu texto a CGU tamb\u00e9m atenta para a inexist\u00eancia de restri\u00e7\u00e3o legal para a percep\u00e7\u00e3o da di\u00e1ria: \u201cDestaca-se que a priori n\u00e3o h\u00e1 ilegalidade de um servidor ser deslocado para um munic\u00edpio em cuja localidade possua resid\u00eancia. Tamb\u00e9m a priori, o servidor far\u00e1 jus a percep\u00e7\u00e3o de di\u00e1rias\u201d, e segue apenas fazendo refer\u00eancia \u00e0 quest\u00e3o da motiva\u00e7\u00e3o do ato, ou seja, para a pertin\u00eancia da convoca\u00e7\u00e3o onde poderia haver algum v\u00edcio: \u201c\u2026 Todavia essa pr\u00e1tica recorrente enseja habitualidade e fere o princ\u00edpio da razoabilidade e da moralidade administrativa\u201d http:\/\/sistemas.cgu.gov.br\/relats\/uploads\/7886_%20Relatorio%20OS%20201411257%20-%20SESGE.pdf>(acessado em 14\/06\/2016).<\/span><\/p>\n

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